Réforme qui permet au processus constituant d’avancer : la Commission Constitution du Sénat approuve en général et ouvre le délai pour les indications

La Commission constitutionnelle du Sénat a approuvé dans l’ensemble la réforme constitutionnelle née après l' »Accord pour le Chili » —signé par les forces politiques avec représentation parlementaire— et qui vise à permettre un nouveau processus constituant.

Le président de l’instance, le sénateur Matías Walker (démocrate), a déclaré que l’intention était d’envoyer le texte de la Chambre au cours de la semaine prochaine.

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La ministre du Secrétariat général de la présidence (Segpres), Ana Lya Uriarte, a souligné que l’itinéraire est clair. Demain, mardi 27 décembre, jusqu’à 12 heures, il y a une date limite pour saisir les instructions. De plus, il y aura une séance dans l’après-midi, afin de discuter de ces indications qui seront votées le mercredi 28 décembre. « Tout cela, afin d’essayer de mener à bien un processus aussi agile et rapide que possible, afin que nous puissions avoir un processus constituant activé au cours de l’année 2023 », a déclaré le secrétaire d’État.

Du gouvernement, ils ont introduit la demande pour discussion immédiate. Cependant, comme cette semaine est arrondissement pour les parlementaires, il n’y a pas eu de séance de la Chambre et cette demande n’a pas été prise en compte. En tout état de cause, l’initiative, selon le ministre Uriarte, « est en train d’être traitée sous l’impulsion de la Commission constitutionnelle elle-même et la semaine prochaine – lorsque les sénateurs de la semaine du district reviendront -, la Chambre se réunira pour rendre compte et prendre les mesures appropriées. décision. »

Lors de la séance, la possibilité de retarder de deux semaines l’élection du Conseil constitutionnel a été évoquée, puisque le 14 mai convenu coïncide avec la fête des mères, une « date très sensible pour le peuple et très importante pour le commerce », a-t-il expliqué. Marcheur.

En ce qui concerne l’itinéraire, le chef du Segpres a souligné qu’ils ont rendu présente la circonstance que l’élection des conseillers constitutionnels a été fixée au 14 mai prochain. Par conséquent, « nous avons mis sur la table une question d’intérêt à examiner par le Sénat ».

« Nous avons toujours dit que les délais étaient subordonnés au temps de traitement du projet et du rapport technique Servel », a déclaré le président du Sénat, Álvaro Elizalde (PS), tout en rappelant que lors de la présentation de l’accord « nous avons été explicites que l’itinéraire pourra subir certaines modifications, en fonction des besoins exprimés par le Servel et des délais de traitement de l’initiative ».

« Nous sommes ouverts à définir des dates, dans le cadre de celles qui ont été proposées, quelques semaines plus ou moins », a ajouté la sénatrice Elizalde.

Concernant les modifications, le législateur PS a souligné que « certains points seront clarifiés, mais pas pour changer l’accord ».

« Accord pour le Chili »

Il est à noter que le Sénat a entamé dans l’après-midi de ce lundi 26 décembre, la discussion du projet qui permet le nouveau processus constituant, une réforme clé qui doit être validée dans les deux chambres du Congrès.

Comme le sénateur Walker l’avait précédemment déclaré à la presse, il était prévu « de ne pas introduire de modifications majeures au texte », car il est « le résultat d’un accord (…) et l’idée est que s’il y a des modifications qui découlent du débat , s’il est nécessaire d’apporter des précisions, celles-ci interviennent d’un commun accord ».

L’accord politique pour donner une continuité au processus constituant est entré comme projet de réforme mercredi 21 décembre, après plus de trois mois de négociations entre les forces à représentation parlementaire, un accord qui a dénoué des nœuds complexes tels que la composition de l’organe de rédaction, la participation d’experts et leurs exigences minimales.

Il a été établi, quant à lui, que les participants au processus de rédaction (50 membres élus du Conseil constitutionnel, 24 experts et les 14 juristes qui feront partie de la Commission technique de recevabilité qui agiront en quelque sorte comme arbitre) seront rémunérés.

Les administrateurs recevront 60 unités fiscales mensuelles (UTM) -unité de compte utilisée dans le pays pour payer les impôts et les amendes actualisées en fonction de l’inflation- (près de 4 200 dollars), les experts factureront 30 UTM (près de 2 100 dollars), tandis que les avocats être payé 10 UTM (près de 2 750 $) par session, avec un maximum de trois sessions par mois.

D’autre part, il a été décidé qu’un nombre de sièges pour les peuples autochtones proportionnel au total des voix obtenues au niveau national sera réservé et que la marge minimale pour être élu sera de 1,5% des voix.

Concernant les dates calendaires en suspens, il a été convenu que les élections des conseillers constitutionnels auront lieu le 14 mai 2023.

L’accord pour un nouveau processus constituant a été clôturé le 13 décembre et a été signé par 14 forces politiques allant de l’Union démocratique indépendante (UDI) au Parti communiste.

Il établit que le nouvel organe qui rédigera la proposition de loi fondamentale s’appellera le Conseil constitutionnel et sera composé de 50 personnes élues par les citoyens. Parallèlement, un comité d’experts désignés par le Congrès (12 par le Sénat et 12 par la Chambre des députés) sera mis en place pour préparer un avant-projet qui servira de base au conseil.

Le pacte comprend également 12 principes institutionnels que l’organe de rédaction doit suivre et qui empêcheraient une proposition de refondation.

Le 4 septembre, 62,5% des Chiliens ont rejeté la proposition constitutionnelle élaborée par une convention à majorité progressiste et composée de citoyens indépendants, sans affiliation à des partis politiques.

Quelques jours plus tard, les forces politiques entament des négociations pour lancer un nouveau processus car, malgré le rejet du plébiscite, il existe un consensus sur la nécessité de remplacer la Constitution actuelle.