L’ancien ambassadeur et universitaire de l’UCEN a expliqué que le président Lasso se trouve dans une situation difficile, car il a été politiquement abandonné par le parti correista et est resté en minorité parlementaire. Avec seulement quatre voix restantes pour être accusé de détournement de fonds et démis de ses fonctions, Lasso a décidé de prendre des mesures rapides pour éviter un éventuel résultat négatif. Par un décret connu sous le nom de «mort croisée», il a dissous à la fois le parlement et ses pouvoirs présidentiels, lui permettant de gouverner par décret économique pendant six mois. Cette mesure marque une transition vers une élection anticipée au cours de laquelle il sera déterminé s’il a le soutien nécessaire. Selon Fernández, les options pour Lasso sont de perdre les élections et de prendre sa retraite sans être inculpé ni destitué, ou de gagner et de rester au pouvoir, bien que dans des conditions incertaines.
En Équateur, le président Guillermo Lasso a décidé de dissoudre le Congrès et de convoquer des élections générales dans le cadre d’un procès en destitution contre lui. Le président faisait face à des accusations de détournement de fonds pour ne pas avoir résilié un contrat qui aurait causé des dommages économiques au pays. La majorité d’opposition menée par le parti UNES, de l’ancien président Rafael Correa, a ouvert le procès à l’Assemblée nationale. En réponse, Lasso a utilisé la » mort croisée « , une figure constitutionnelle qui permet au président de dissoudre le Congrès dans certaines circonstances. C’est la première fois que ce chiffre est appliqué en Équateur, établi dans la Constitution de 2008 sous le mandat de Correa et soutenu par la loi organique de la fonction législative.
De quoi parle cette « mort croisée » ? L’ancien ambassadeur et universitaire de la Faculté de droit et des sciences humaines de l’Université centrale, Samuel Fernándeza abordé la question pendant le programme paner du pain de El Mostrador Radio, avec Mirna Schindler. Le professeur de droit international a expliqué qu’il s’agit d’une action sans précédent dans laquelle les deux branches de l’État, le législatif et l’exécutif, « se tirent dessus et sont blessées ».
L’ancien ambassadeur du service extérieur chilien a déclaré que la situation avait commencé avec l’abandon politique du président Lasso par le parti correísta, le laissant dans une minorité parlementaire. « Il fallait 92 voix sur 137, mais l’opposition n’en avait que quatre pour l’accuser de détournement de fonds et finalement l’écarter. Alors, (Lasso) a dû aller de l’avant, anticipant que ça allait très mal se passer, avec ce soi-disant « mort croisée », qui est un décret qui dissout deux choses : le parlement, mais aussi ses pouvoirs de présidence », a expliqué l’analyste international.
Deux options pour Lasso : passer la porte ou un destin incertain
Samuel Fernández a souligné que la gouvernance est dissoute et permet au président, pendant une période de six mois, de gouverner par décrets économiques. C’est important, remarque l’ancien ambassadeur, car « c’est une transition vers une élection anticipée qui doit être déclenchée car lorsque l’élection viendra, nous verrons si elle a réellement le soutien ou non ».
Face à cette situation, il y a deux options, explique l’universitaire de l’UCEN. La première, c’est qu’il perd la partie, mais qu’il passe la porte et qu’il ne repart pas inculpé ou renvoyé comme il l’aurait été dans tous les procès. Et s’il gagne, il reste au pouvoir, mais on verra dans quelles conditions ».
Selon l’expert, la marge de manœuvre de Lasso est très étroite, puisqu’il ne lui reste plus que quelques mois pour gouverner par décrets-lois à un moment où sa popularité est au plus bas, en partie à cause de la crise d’insécurité et de violence que traverse le pays. vit sans que le gouvernement puisse apporter des solutions, ce qui pourrait augurer d’une défaite aux élections anticipées.
« Son gouvernement est très faible au Parlement et les coalitions ont été très instables », a déclaré l’ancien ambassadeur Fernández, pour qui le président Guillermo Lasso « a été assez têtu, puisqu’il a été sauvé une fois par quelques voix d’être démis de ses fonctions ». pouvoir, mais entre-temps, il n’a pas recherché d’alliances solides.
La «mort croisée», a-t-il réitéré, «est le dernier recours dont dispose Lasso, car ici les deux pouvoirs, le législatif et l’exécutif, sont lésés, car la possibilité de gouvernabilité est annulée. C’est très grave, c’est pourquoi on l’appelle ‘la mort croisée’, parce que les deux se tirent dessus et se blessent ».
L’universitaire a souligné que le régime en Équateur « continue d’être présidentiel, mais avec un parlement très puissant ».
Il convient de mentionner que la mort croisée peut également générer un autre problème grave pour l’exécutif Lasso et le pays en général : une vague de protestations aux conséquences imprévisibles. Les mouvements indigènes ont déjà mis en garde contre des mobilisations si cela devait se produire, et d’autres groupes politiques et sociaux pourraient se joindre. À l’heure actuelle, les forces armées ont été déployées pour faire face à d’éventuelles mobilisations dans des points clés de Quito, tels que le palais Carondelet, le palais législatif et le ministère de la Défense, et la fermeture de plusieurs routes de la capitale a été décrétée.